GDPR: Nová úprava osobních údajů
Úvod o nové úpravě nakládání s osobními údaji známé jako GDPR
76 služby l podpora výroby Úvod o nové úpravě nakládání s osobními údaji, známý jako GDPR Dosud vycházela právní úprava ochrany osobních údajů v jednotlivých členských státech ze směrnice 95/46/ES o ochraně osobních údajů. Pravidla této směrnice poté členské státy různým způsobem implementovaly do svých právních řádů. Ačkoliv základní principy byly stejné, právní úprava v jednotlivých členských státech EU se mnohdy značně lišila. Oproti tomu Nařízení je přímo závazným předpisem, úprava ochrany osobních údajů bude proto v celé EU zcela totožná, a to od 25. 5. 2018, kdy Nařízení vstoupí v platnost. Nařízení totiž zrušilo nejen zmíněnou směrnici 95/46/ES, ale nahradí také jednotlivé zákony upravující ochranu osobních údajů v členských státech EU. V ČR tak Nařízení nahradí zákon č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů. V čem je Nařízení nové, a v čem nikoliv? d Obecně je třeba uvést, že principy a základní povinnosti vztahující se k ochraně osobních údajů zůstaly nezměněny. Namátkou lze uvést tyto: • Osobní údaje mohou být zpracovávány pouze na základě souhlasu příslušné fyzické osoby (dále „subjekt údajů“), popř. na základě jiného právního důvodu, např. v rámci plnění zákonné povinnosti nebo v souvislosti se splněním smluvního vztahu uzavřeného se subjektem údajů. • Osobní údaje mohou být zpracovávány pouze ke stanovenému účelu a pouze v nezbytném rozsahu. • Osoby, které nakládají s osobními údaji, ať už jako správci či zpracovatelé, jsou povinny zavést organizační a technická opatření k ochraně osobních údajů před jejich zneužitím, ztrátou či zničením. Nařízení také zpřesňuje úpravu některých oblastí a reaguje tak na vývoj, k němuž přispěly především výklady soudů a jednotlivých úřadů na ochranu osobních údajů. Např. IP adresa je dle v Nařízení jednoznačně označena za osobní údaj, nicméně k tomuto závěru už dospěl ve svém rozhodnutí Evropský soudní dvůr výkladem starší směrnice 95/46/ES, takže nelze říci, že by toto byla novinka zavedená nově až Nařízením. Rovněž povinnost zavést organizační opatření (např. vnitřní předpisy a školení zaměstnanců) a technická opatření (např. pseudonymizace T+T T e c h n i k a a t r h 1 0 / 2 0 1 7 250 osob, pokud zpracování „pravděpodobně představuje riziko pro práva a svobody subjektu údajů“. • Vybrané společnosti budou muset jmenovat tzv. pověřence pro ochranu osobních údajů. • Nařízení zavádí zcela nové požadavky v rámci incident managementu, včetně ohlašovací povinnosti v případě incidentů při zpracování osobních údajů vůči dozorovým orgánům. osobních údajů) k ochraně osobních údajů není nová, byla však upřesněna. Skutečně však došlo také k výraznému rozšíření povinností na straně správců či zpracovatelů osobních údajů. Těch novinek je celá řada, zde proto jen ty vybrané: • Došlo k výraznému rozšíření informační povinnosti vůči subjektům údajů v souvislosti s žádostí o poskytnutí osobních údajů. V důsledku tohoto bude většina dosud udělených souhlasů se zpracováním osobních údajů nedostatečná (!!!) a správci budou muset žádat o souhlas znovu. • Došlo k výraznému rozšíření práv subjektů údajů vůči správcům osobních údajů. Subjekt údajů má nově • např. právo na to „být zapomenut“, právo na přenositelnost osobních údajů (tj. právo na jejich předání „ve strukturovaném, běžně používaném a strojově čitelném formátu“ buď žádajícímu subjektu údajů nebo přímo jinému správci), nebo právo vznášet námitky vůči zpracování svých osobních údajů. Pro splnění těchto a dalších práv ukládá Nařízení lhůty, které budou vyžadovat u správců i zpracovatelů takové nastavení procesů, aby vůbec byli schopni včas reagovat. • Nařízení zavádí novou povinnost vést podrobné záznamy „o činnostech zpracování“ vztahující se na všechny správce či zpracovatele, kteří zaměstnávají více než 250 osob. Tato povinnost se však může vztahovat i na menší správce. • Nařízení požaduje obecně, ale i v řadě jednotlivých ustanovení, aby správce či zpracovatel provedli posouzení „pravděpodobnosti a závažnosti rizika“ souvisejícího se zpracováním. Tak např. nová povinnost vést shora zmíněné záznamy o zpracování se může vztahovat i na správce zaměstnávajících méně než Proč Nařízení věnovat pozornost? d Už ze shora uvedeného neúplného výčtu nových povinností zavedených Nařízením vyplývá, že i ti správci či zpracovatelé osobních údajů, kteří mají své procesy při nakládání s osobními údaji ošetřeny v souladu se stávající legislativou, budou muset provést audit a své procesy doplnit a přizpůsobit. Samotné Nařízení přitom v řadě případů požaduje po správcích i zpracovatelích, aby doložili, že jsou připraveni své povinnosti plnit. Už v čl. 5 odst. 2 Nařízení je upravena velice široká povinnost doložit dodržování základních zásad zpracování osobních údajů. Tato povinnost je stanovena opakovaně i u zcela konkrétních témat upravených Nařízením. Sankce d A tím se pomalu dostáváme k problematice mediálně tolik probíraných sankcí stanovených Nařízením. Ty jsou na první pohled skutečně astronomické. Dle čl. 83 odst. 4 Nařízení může být za porušení řady ustanovení Nařízení uložena správní pokuta „až do výše 10 000 000 EUR, nebo jedná-li se o podnik, až do výše 2 % celkového ročního obratu celosvětově”. Za porušení jiných povinností pak stanoví Nařízení možnost uložit správní pokuty až do výše 20 000 000 EUR, popř. 4 % celkového ročního obratu. Zde je na místě říci, že každý dozorový orgán má povinnost odůvodnit výši jím uložené sankce a postupuje tak dle kritérií, které mu určují příslušné právní předpisy. Čím vyšší uložená sankce, tím důkladněji musí její výši dozorový orgán odůvodnit. A rovněž Nařízení uvádí v čl. 83 odst. 2 hned celou řadu vodítek a okolností, které musí dozorový orgán zohlednit při stanovení výše správní pokuty. p převzato z Systemonline.cz